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反手吊球: 中藥協會因頒獎“鴻茅”受罰揭開行業潛規則

中國煤炭新聞網 2020/1/23 9:55:46    一事一議
 民政部近日發布消息,由于中國中藥協會在對鴻茅藥業等企業進行表彰過程中存在違規行為,民政部于近日對其作出警告并處沒收違法所得20.729萬元的行政處罰。

  在此之前,中國中藥協會已經為“把關不嚴”、造成“不良社會影響”而向公眾致歉?,F在主管部門的一紙罰單,宣告這一事件終于有了一個明確的結論。

  但在公眾那里,此事可能還無法輕易翻篇。很容易想到的問題是:如果不是因為“鴻茅藥酒”四個字自帶流量,中藥協會組織的這一次評比表彰活動還會有多少人留意?假若最后獲得“履行社會責任明星企業”榮譽稱號的不是鴻茅,而是另外的企業,又該對中藥協會組織的這次活動給出什么樣的定性?

  民政部的調查結果已經說明了一切。新華社的報道披露,中國中藥協會在此次活動中共收取費用84.9萬元,支出64.171萬元,違法所得20.729萬元。經調查,“此次表彰未設評比標準和評選程序,僅根據《報告》中載明的相關企業情況,由中鴻興公司提出獲獎名單,以中國中藥協會名義頒發了獲獎證書和牌匾。”

  很顯然,鴻茅能否獲獎其實并非問題的關鍵。要害在于作為評比表彰活動的組織者,中國中藥協會居然未設置評比標準和評選程序,使名義上的評比表彰淪為事實上的收錢發獎。

  換句話說,即使最后獲獎的不是鴻茅,按照《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》,中藥協會都越過了紅線,應該受到處罰。

  然而回到最初的問題,假若不是因為“鴻茅藥酒”樹大招風,這次活動受到關注進而招致監管部門處罰的概率還有多大?恐怕很難樂觀。因為收錢發獎儼然已成一些行業協會的生存術,業內幾乎到了見怪不怪的地步。

  有媒體梳理了行業協會收錢發獎的潛規則:首先,獎項名號都很大氣,動輒“中國”“全國”“中華”“百強”;其次,評選程序簡單到了極點,甚至完全沒有程序,等于一手交錢一手發獎;最后,評選標準十分模糊,極為隨意,以此保證活動不脫離組織者的掌控。

  由于歷史原因,行業協會在公眾那里至今還帶有準政府的色彩。因此,其組織的評比表彰活動往往很難被企業所拒絕,而對于像鴻茅藥酒這樣的企業來說,參與這類活動還具有公關的妙用,這應該也是行業協會組織的評比表彰屢屢遭遇詬病卻依舊“生意紅火”的緣由所在。

  但其危害也顯而易見。一是加重了企業負擔,二是其“洗白”的作用對消費者可能構成了欺騙,三是使行業協會的公信力蕩然無存。

  所謂行業協會的公信力,就是指行業協會通過法律約束和自律規范,在人格信任和系統信任方面,贏得協會成員、社會和政府認可的程度,一個行業協會如果失去了公信力,就意味著失去了生存的根基。

  行業自治是社會自治的一部分,行業協會的作用無法輕忽。本次事件將行業協會收錢發獎的亂象來了一次徹底暴露,自然不應以一紙罰單而了結。

  針對那些收錢發獎、以吃企業為主業的行業協會,主管部門是否需要來一次集中清理?

來源: 華聲論壇      編 輯:徐悉
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